前 言
包頭市眾興達礦業有限責任公司六頂賬房鐵礦（以下簡稱六頂賬房鐵礦）位于包頭市固陽縣下濕壕鎮六頂帳房村境內。開拓方式為斜井開拓，年生產鐵礦石15×104t，由于市場原因，礦山2014年至今處于停產狀態，現礦山正在做恢復生產前的準備工作。為了辦理礦山安全生產許可證延續，于2017年9月14日委托內蒙古隆安安全評價有限公司，為其六頂賬房鐵礦地下采礦工程進行安全現狀評價，并編制安全現狀評價報告。
接受委托后，內蒙古隆安安全評價有限公司委派評價人員于2017年9月14日到該礦山對其安全生產、安全設施運行情況和安全管理現狀進行現場核查，對現場存在的問題提出了書面整改建議。
報告編制按照《安全評價通則》和參照安監總管一〔2016〕49號《國家安全監管總局關于<金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱>的通知》的要求，結合礦山開采現狀以及企業提供的相關技術資料及圖紙資料，編制安全現狀評價報告。
評價過程依據《中華人民共和國安全生產法》、《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）等國家有關安全生產法律法規、標準、規程和規范要求，運用“安全檢查表法”評價，確定礦山開采各系統與安全生產法律法規的符合性以及礦山開采的合法性、安全設備、設施的有效性。對礦山開采過程中可能導致事故發生的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷其危險等級，并對危險危害程度進行評價，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議。通過安全現狀評價，給出科學的、公正的、合理的評價結論，指導企業進行危險源監控和事故預防，促進實現本質安全化生產，同時為安全監督管理部門掌握生產經營單位的安全生產管理現狀、實施監督和管理提供依據。
報告經公司內部兩次審核，并按審核專家提出的修改意見進行認真修改完成。
在本次安全評價活動中，能得到包頭市、固陽縣安全生產監督管理局和企業的大力支持和協助，在此一并表示誠摯的謝意。

1 評價目的與依據
1.1評價對象和范圍
1.1.1評價對象
包頭市眾興達礦業有限責任公司六頂賬房鐵礦。
1.1.2評價范圍
評價范圍：截止到2017年9月14日，包括總平面布置、開拓系統、采掘系統、通風系統、提升運輸系統、防排水系統、井下供配電系統以及安全設備、設施使用情況、礦山安全生產中的安全管理以及“六大系統”等。
1.2評價目的
安全現狀評價是依據國家有關法律、法規、標準、規程等的規定對礦山取證以來安全生產實際情況進行符合性評價，并辨識危險有害因素，確定其存在的地點與部位，以及發生危險的途徑和變化規律，提出防范措施與建議，提高礦山的安全生產水平，促進礦山安全生產本質化安全。
1.3評價依據
1.3.1主要法律法規、規章
《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第13號（2014年12月1日起施行）
《中華人民共和國礦山安全法》中華人民共和國主席令第65號（1993年5月1日起施行）
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》中華人民共和國國務院，（1996年10月30日起施行）
《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號（2009年5月1日起施行）
《中華人民共和國環境保護法》第十二次全國人大常委會第八次會議修訂（2015年1月1日起施行）
《中華人民共和國職業病防治法》中華人民共和國主席令第48號（2016年7月2日起施行）
《安全生產許可證條例》國務院第397號令（2004年1月13日起施行）
《民用爆炸物品安全管理條例》國務院令第653號（2014年7月9日起施行）
《特種設備安全監察條例》國務院令第549號2009年1月24日修訂（2003年6月1日起施行）
《工傷保險條例》2010年12月20日修訂國務院令第586號（2011年1月1日起施行）
《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理總局令第20號，2015年2月23日國家安全生產監督管理總局令第78號修正，2015年7月1日起施行）
《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》國家安全生產監督管理總局令第30號（2010年7月1日起施行）
《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第34號，2015年5月26日國家安全生產監督管理總局令第78號修正，2015年7月1日起施行）
《國家安全監管總局關于修改<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定等四部規章的決定》國家安全生產監督管理總局令第77號（2015年5月1日起施行）
《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制的通知》（安委辦［2017］29號）
《關于金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱》（安監總管一［2016］49號）
《國家安全監管總局關于發布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）的通知》（安監總管一［2013］101號）
《國家安全監管總局關于發布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）的通知》（安監總管一［2015］13號）
《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的通知（安監總管一〔2017〕98號）
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企［2012］16號）
《內蒙古自治區安全生產條例》（2017年5月26日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂，2017年7月1日起施行）
1.3.2標準、規范、規程
《金屬非金屬礦山安全規程》GB16423-2006
《爆破安全規程》GB6722-2014
《礦山安全標志》GB14161-2008
《機械設備防護罩安全要求》GB8196-2003
《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012
《建筑設計防火規范》GB50016-2006
《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010
《礦山電力設計規范》GB50070-2009
《用電安全導則》GB13869-2008
《中國地震動參數區劃圖》GB18306-2015
《個體防護裝備選用規范》GB/T11651-2008
《企業職工傷亡事故分類》GB/T6441-1986
《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009
《工業企業噪聲控制設計規范》GBJ19-2001
《安全評價通則》AQ8001-2007
《金屬非金屬地下礦山監測監控系統建設規范》AQ2031-2011
《金屬非金屬地下礦山人員定位系統建設規范》AQ2032-2011
《金屬非金屬地下礦山緊急避險系統建設規范》AQ2033-2011
《金屬非金屬地下礦山壓風自救系統建設規范》AQ2034-2011
《金屬非金屬地下礦山供水施救系統建設規范》AQ2035-2011
《金屬非金屬地下礦山通信聯絡系統建設規范》AQ2036-2011
1.3.3企業合法證明文件
營業執照統一社會信用代碼：91150222752554938T；有效期：2003年06月24日至2017年12月10日；
采礦許可證證號：C1500002010042110064459；有效期：2016年4月18日至2018年4月18日；
安全生產許可證號：（蒙）FM安許證字［2014］004035；有效期：2014年12月11日至2017年12月10日。
1.3.4企業相關資料
《內蒙古自治區固陽縣六頂帳房礦區Ⅰ礦段鐵礦詳查報告》(中國地質礦業內蒙古公司，2005年8月）；
《內蒙古自治區固陽縣六頂帳房礦區Ⅰ礦段采礦工程初步設計》(中國冶金礦業鞍山冶金設計研究院有限責任公司，2007年3月）；
《內蒙古自治區固陽縣六頂帳房礦區Ⅰ礦段采礦工程方案設計安全專篇》(包鋼集團設計研究院，2007年3月）；
《包頭市眾興達礦業有限責任公司六頂帳房鐵礦礦產資源儲量年度檢測報告》（包頭市眾興達礦業有限責任公司，2014年12月）；
《礦山資源儲量年度檢測報告評審意見書》（包鋼勘查測繪研究院，2015年12月5日）
1.4安全現狀評價程序
前期準備；辨識與分析危險有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；做出安全現狀評價結論；編制安全現狀評價報告，如圖1-1所示。
前期準備：明確評價對象和范圍，進行現場調查，收集各種所需資料和數據。
危險、有害因素辨識與分析：針對項目的生產工藝、設備設施、周邊環境及水文地質條件等，識別和分析該礦山存在的主要危險、有害因素，確定其主要危險部位和事故隱患及事故發生的主要原因。
劃分評價單元：根據本次安全現狀評價范圍，按生產工藝、生產設備設施等進行單元劃分，選擇評價方法。
礦山現狀符合性評價：在劃分評價單元的基礎上，運用合理的評價方法，對評價項目生產工藝系統與國家有關安全生產法律、法規、標準、規范和設計的符合性，以及生產工藝系統發生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。
提出安全對策措施建議：根據定性分析評價結果，提出合理、可行、適用的安全技術對策措施和安全管理對策措施。
做出評價結論：在對評價結果分析歸納和整合的基礎上，做出安全總體評價結論。
編制安全現狀評價報告。